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2014年楊海峰調任陜鋼集團擔任董事長，通過不斷在行業內調研和學習積累、學思踐悟。企業發展核心還是靠人，因此，楊海峰大膽提出多項改革措施，推出市場化用人和市場化薪酬機制，內部工資收入差別化激勵機制。堅持“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則，探索性開展契約化管理和職業經理人改革試點。

在試點基礎上，楊海峰和領導團隊制定出臺了多個《職業經理人管理辦法》等制度，規范了職業經理人的選聘程序、考核辦法、退出機制等事項，為推行職業經理人機制提供了制度保障。

沒想到這個職業經理人制度的實施，一下打破了國有企業領導干部的官本位思想，淡化了干部身份與級別，突出責任與貢獻，在公司內部用人機制方面產生了“鯰魚效應”，極大地激活了經營活力。